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关于对市政协十三届一次会议第131162号提案的答复
作者: 发布时间:2017-07-17 来源:bet36365娱乐场 浏览量:0


尊敬的各位委员:

你们在市政协十三届一次会议期间所提的《关于实施“河长制”加快水环境治理的建议》收悉,现答复如下:

首先感谢你们对环境保护工作的关心和支持!提案中关于农村污水收集、污染型小微企业等问题在部分农村地区确实存在,有关建议非常好。农村河道不仅承担防洪排涝的重要功能,而且也是农村水资源和水环境的重要载体,与农民生产生活和农村经济发展密切相关。但随着农村城镇化进程的加快,农村环境基础设施落后、环境污染严重等问题日益突出。针对这一现状,我局近年来主要开展了以下工作:

一、开展农村环境综合整治工作,推进农村饮用水水源保护和生活污水集中处理。为有效解决农村饮用水水源安全、农村生活污水和生活垃圾处理、畜禽养殖污染等问题,全面开展农村环境综合整治工作。一是加强农村水源地保护设施建设。通过支持水源地围网等设施建设,减少农村生产、生活对水源地造成的人为影响,配合农村水利工程建设,保障农村饮水安全。二是加强农村生活污染治理。根据乡镇实际,因地制宜地实施生活污水治理,提升全市乡镇污水处理水平。按照“户集、村收、镇运、县处理”的管理模式,积极推进城乡垃圾一体化处理,促进城乡统筹协调发展。目前全市已实现城乡垃圾一体处理全覆盖。在“十三五”期间,我市计划对1160个村开展环境综合整治工作,2017年计划整治270个建制村。

二、强化污染型小微企业监管,取缔“小散乱污”企业。结合河道综合整治,重点开展了小型造纸、印染、塑料、电镀、粉丝、石材加工等“土小”企业“两断三清”工作。在对去年取缔的210多家“土小”等违法企业加强跟踪监管、防止死灰复燃的同时,坚持门槛再提高,范围再扩大,对全市所有不符合产业政策和产业布局规划、手续证照不齐全、排放不达标的“小散乱污”企业,依法采取“两断三清”措施,坚决取缔,毫不手软。同时,强化网格化管理和社会监督,落实排查和取缔责任,发动群众举报,做到有报必查、露头就打,始终保持整治“小散乱污”企业的高压态势。

三、探索农村生活污水处理新思路,进一步推进农村生活污水的集中处理。针对农村生活污水排放较为分散,难以集中进入城镇污水处理厂处理,造成农村生活污染严重的现实问题,试点引进分散污水处理技术,探索小区域截污治污新模式。2016年11月,招远市与北京桑德集团签订镇级污水处理厂PPP合作协议,全市9个镇级污水处理厂全部由桑德集团投资、建设和运营,采用生物转盘+滤布滤池处理工艺,处理后水质达到一级A排放标准。

尽管我市的农村水环境保护工作近几年得到了明显加强,但制约工作深入开展的不利因素还没有完全破除,农村水环境质量状况没有得到根本性的改善,部分地区甚至还有恶化趋势。农村生态环境的改善是一个长期的过程,下一阶段,我们将着力开展以下工作:一是健全长效机制。完善市、县、乡、村四级“河长”管理机制,实现对重点河道及水源地纵向联动、横向协同、网格化分段式管理;二是强化措施,推进各项治理工程的建设。着力解决农村生产、生活污水排放问题,做好农村生态改厕工作。逐步安排河道清淤,构建近岸带水生生态系统,恢复水体的生态功能;三是健全政府主导与公众参与相结合的工作机制。提高环境保护民众的参与程度,广泛听取群众意见,主动接受群众监督,开展“环境污染随手拍”等公众参与活动,畅通环境污染举报投诉渠道,形成全社会共同关心关注生态环境的浓厚氛围。对环保信访投诉,一件一件核查落实,对群众反映的热点难点问题迅速反应、认真核查、妥善回应。对在问题整改过程中不配合的企业曝光,形成强大舆论压力。配合媒体加大对环保工作的宣传力度,对生态环境整治取得显著成效的建制村,要推广经验、树立典型。

希望你们今后继续监督、指导和支持我们的工作。

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2017年6月20日


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